PRAWO · 7 min
Standardy Ochrony Małoletnich w 2026 roku: ocena dokumentu krok po kroku
W 2026 roku wiele szkół powinno przeprowadzić pierwszą obowiązkową ocenę Standardów Ochrony Małoletnich. Z tego tekstu dowiedzą się Państwo, jak ustalić termin, sprawdzić ustawowe minimum i pozostawić pisemny ślad z oceny. Sama zmiana daty w dokumencie nie wystarczy.
Najpierw ustalcie Państwo właściwy termin oceny
Obowiązek wprowadzenia standardów wynika z art. 22b ustawy z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Ustawę nowelizującą ogłoszono 14 sierpnia 2023 r. Przepisy o standardach weszły w życie 15 lutego 2024 r., a art. 10 ustawy nowelizującej wyznaczył podmiotom kolejne sześć miesięcy na ich wprowadzenie. Ostateczny termin upłynął 15 sierpnia 2024 r.
Art. 22c ust. 6 nakazuje oceniać standardy co najmniej raz na dwa lata. Wnioski z oceny trzeba udokumentować pisemnie.
Termin należy więc ustalić na podstawie daty rzeczywistego wprowadzenia dokumentu w Państwa placówce. Jeżeli standardy zaczęły obowiązywać 15 sierpnia 2024 r., pierwsza dwuletnia ocena powinna nastąpić najpóźniej 15 sierpnia 2026 r. Jeżeli dokument zaczął obowiązywać wcześniej, także termin pierwszej oceny przypada odpowiednio wcześniej.
Proszę sprawdzić zarządzenie, uchwałę albo inny akt, którym standardy wprowadzono. Nie należy opierać się wyłącznie na dacie zapisanej na stronie internetowej. Data publikacji pliku może różnić się od dnia jego wprowadzenia.
Ustawa nie przesądza wprost, czy częściowa aktualizacja dokumentu rozpoczyna nowy dwuletni okres. Państwa placówka powinna przyjąć jasną zasadę liczenia terminu i stosować ją konsekwentnie. W sprawie dokumentów wielokrotnie zmienianych należy skonsultować sposób liczenia terminu z obsługą prawną.
Sprawdźcie Państwo wszystkie elementy wymagane przez ustawę
Ocena nie polega na potwierdzeniu, że plik nadal znajduje się na stronie szkoły. Trzeba sprawdzić zarówno treść dokumentu, jak i jego działanie w praktyce.
Art. 22c ust. 1 wymaga, aby standardy określały:
- 01zasady bezpiecznych relacji między małoletnim a personelem, w tym zachowania niedozwolone;
- 02zasady i procedurę interwencji przy podejrzeniu krzywdzenia albo uzyskaniu informacji o krzywdzeniu;
- 03procedury i osoby odpowiedzialne za zawiadomienie o podejrzeniu przestępstwa, zawiadomienie sądu opiekuńczego oraz — w uprawnionych instytucjach — wszczęcie procedury „Niebieskie Karty”;
- 04zasady przeglądu i aktualizacji standardów;
- 05kompetencje osoby przygotowującej personel, zasady takiego przygotowania oraz sposób jego dokumentowania;
- 06sposób udostępniania standardów rodzicom, opiekunom i uczniom;
- 07osoby przyjmujące zgłoszenia o zdarzeniach zagrażających dziecku i udzielające mu wsparcia;
- 08sposób dokumentowania oraz przechowywania zgłoszonych lub ujawnionych incydentów.
Art. 22c ust. 2 dodaje cztery kolejne obszary. Dokument ma regulować bezpieczne relacje między uczniami, korzystanie z urządzeń z dostępem do internetu, ochronę przed szkodliwymi treściami i zagrożeniami w sieci oraz ustalanie planu wsparcia po ujawnieniu krzywdzenia.
Standardy muszą również uwzględniać sytuację dzieci z niepełnosprawnościami i specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. Wynika to z art. 22c ust. 4. Zgodnie z ust. 5 dokument należy przygotować z myślą o jego zrozumieniu przez dzieci.
Pełna i skrócona wersja standardów powinny znajdować się na stronie internetowej oraz w widocznym miejscu w placówce. Wersja skrócona ma zawierać informacje istotne dla dzieci. Nakazuje to art. 22c ust. 7.
Kto wprowadza standardy i kto może przeprowadzić ocenę
Art. 22b nakłada obowiązek wprowadzenia standardów na organ zarządzający jednostką systemu oświaty. Przepis nie stanowi, że standardy zawsze uchwala rada pedagogiczna. Nie można też utożsamiać użytego w tej ustawie „organu zarządzającego” z organem prowadzącym szkołę.
W typowej szkole pracę organizuje dyrektor. Przed podpisaniem aktu wprowadzającego standardy lub ich zmianę trzeba jednak sprawdzić statut, formę prawną placówki oraz zasady reprezentacji. Ma to szczególne znaczenie w szkołach niepublicznych, zespołach szkół i placówkach prowadzonych przez osoby prawne.
Ustawa nie wskazuje jednego składu zespołu oceniającego. Nie wymaga też konkretnej ankiety. Placówka może powierzyć ocenę zespołowi, w którym znajdą się na przykład dyrektor, osoba odpowiedzialna za przyjmowanie zgłoszeń, pedagog lub psycholog, przedstawiciel nauczycieli oraz inspektor ochrony danych w zakresie dotyczącym dokumentacji.
Włączenie rady pedagogicznej, rady rodziców albo samorządu uczniowskiego może pomóc ocenić, czy procedury są zrozumiałe i działają. Jest to rekomendacja organizacyjna. Nie należy przedstawiać jej jako ogólnego ustawowego warunku ważności standardów.
Przepis: standardy trzeba oceniać co najmniej raz na dwa lata, a wnioski udokumentować pisemnie. Dokument musi zawierać elementy wskazane w art. 22c i być udostępniony w wersji pełnej oraz skróconej.
Rekomendacja: ocenę należy oprzeć na analizie dokumentu, sposobu obsługi zgłoszeń, przygotowania personelu i dostępności informacji dla dzieci. W raporcie nie trzeba umieszczać danych pozwalających rozpoznać konkretnych uczniów.
Decyzja placówki: szkoła ustala skład zespołu, metodę zbierania informacji, harmonogram, formularz oceny oraz sposób zatwierdzenia zmian.
Ocena ma pokazać, czy procedury działają
Najprostsza rzetelna ocena może składać się z czterech części.
Pierwsza to kontrola kompletności. Zespół porównuje dokument punkt po punkcie z art. 22c ust. 1, 2, 4, 5 i 7. Każdy obowiązkowy element otrzymuje status: „jest i działa”, „jest, ale wymaga poprawy” albo „brakuje”.
Druga część dotyczy praktyki. Zespół sprawdza, czy pracownicy wiedzą, komu przekazać zgłoszenie, gdzie znajduje się formularz i kto podejmuje decyzję o dalszym działaniu. Należy ustalić, czy osoby wskazane z nazwiska albo funkcji nadal pracują w placówce i mogą wykonywać przypisane zadania.
Trzecia część obejmuje dokumentację zdarzeń. Nie chodzi o ponowną ocenę dzieci ani ujawnianie danych całemu zespołowi. Należy sprawdzić, czy zapisy mają datę, opis faktów, informację o podjętych działaniach i zasadach dostępu. Zespół ustala także, czy okresy przechowywania i uprawnienia dostępu są zgodne z przyjętą polityką ochrony danych.
Czwarta część dotyczy dostępności. Zespół sprawdza stronę internetową, miejsce wywieszenia dokumentu oraz język wersji dla dzieci. Samo skrócenie wersji dla dorosłych nie zawsze tworzy wersję zrozumiałą dla ucznia. Trzeba uwzględnić wiek, niepełnosprawności oraz specjalne potrzeby edukacyjne odbiorców.
Ustawa wymaga pisemnych wniosków, lecz nie narzuca nazwy dokumentu. Może to być raport, protokół albo karta oceny. Dokument powinien wskazywać datę, osoby uczestniczące, zakres sprawdzenia, wykorzystane materiały, wykryte luki, decyzję o potrzebie zmian, osoby odpowiedzialne i terminy wykonania.
Ocena nie musi automatycznie prowadzić do zmiany standardów. Jeżeli zespół nie wykryje potrzeby aktualizacji, powinien zapisać taki wniosek wraz z podstawą. Jeżeli ujawni braki, trzeba przygotować zmiany i wprowadzić je w sposób właściwy dla danej placówki. Następnie należy opublikować aktualne wersje i przygotować personel do stosowania nowych zasad.
Co zrobić w tym tygodniu
- ▪Odszukajcie Państwo akt wprowadzający standardy i zapiszcie dokładną datę rozpoczęcia ich obowiązywania.
- ▪Wyznaczcie najpóźniejszy termin pierwszej lub kolejnej oceny. Nie zakładajcie automatycznie, że każda szkoła ma ten sam dzień graniczny.
- ▪Porównajcie spis treści standardów z katalogiem z art. 22c ust. 1, 2, 4, 5 i 7.
- ▪Sprawdźcie stronę szkoły, miejsce wywieszenia dokumentu oraz wersję przeznaczoną dla dzieci.
- ▪Wyznaczcie osobę odpowiedzialną za przygotowanie pisemnych wniosków i harmonogram usunięcia wykrytych braków.
Źródła
- ▪Ustawa z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 110 ze zm., art. 22b–22c — dostęp 20.08.2026 r.
- ▪Ustawa z 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy — Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2023 poz. 1606, art. 10 i 12 — dostęp 20.08.2026 r.
- ▪Kuratorium Oświaty w Szczecinie — „Ewaluacja standardów ochrony małoletnich” — dostęp 20.08.2026 r.
- ▪Rzecznik Praw Dziecka — materiały dotyczące Standardów Ochrony Małoletnich — dostęp 20.08.2026 r.
Stan prawny na dzień 20 sierpnia 2026 r. Materiał ma charakter informacyjny i nie zastępuje indywidualnej porady prawnej.
Stan prawny na dzień 2026-08-20. Materiał ma charakter informacyjny i nie zastępuje indywidualnej porady prawnej dotyczącej konkretnej placówki.